Коммунальный террор Юрия Комиссарова

Август 2014 года выдался во всех отношениях жарким. Ситуация в стране, объявление выборов и просто аномальная жара стоящая за окном, вот чем запомнится последний месяц лета. Жителям Запорожья тоже есть что добавить в этот перечень. Задержание и последующий арест депутата Запорожского городского совета Елены Бондаренко в гуще событий в соседних областях явно затерялись. Однако в условиях приближающейся зимы, которая может стать одной из самых тяжелых за годы независимости, это событие, кажется нам, имеет серьезное значение, поэтому мы решили сделать небольшую ретроспективу событий, связанных с одной из основных инициатив Елены Бондаренко – реформой ЖКХ в Запорожье.

Как мы уже сообщали 19 августа 2014 года в Киеве была задержана сотрудниками запорожского УБОПа депутат городского совета Елена Бондаренко. После чего Орджоникидзевский районный суд вынес решение о задержании Бондаренко сроком на 2 месяца. Последовавшая жалоба на данное решение на заседании Запорожского апелляционного суда была отклонена 26 августа. В ходе процесса Елена Бондаренко прямо назвала заказчика своего задержания: «Я вижу в этом исключительно политический заказ. Я не скрывалась, никогда этого не было. Я могу обосновать всю ситуацию и понимаю, что те мероприятия, которые были сделаны в рамках реформы ЖКХ, стали не угодны господину Комиссарову, который за свои деньги сегодня и тогда продолжал политическое преследование. Данный конкретный человек занимал доминирующее монопольное положение на рынке и его не устроило, что в рамках реформы ЖКХ он стал зарабатывать меньше, а город стал тратить меньше».С ноября 2011 года в Запорожье взяла старт инициированная рабочей группой депутатов городского совета реформа ЖКХ. Будучи поддержанной министром ЖКХ Близнюком, она стала пилотным проектом реформы ЖКХ в Украине. В рамках реформы предлагалась ликвидация ПРЭЖО и объединение всех функций, предоставляемых в рамках оплаты услуг по содержанию и ремонту жилого фонда под эгидой одного коммунального предприятия - «Основание». Помимо этого, предполагалась реализация таких нововведений как создание единого колл-центра, который смог бы обрабатывать запросы от всех горожан, для Запорожья, реализация ряда проектов по энергосбережению и т.д. Активным сторонником реформы в то время выступал городской голова Александр Син, в частности, на заседании рабочей группы 18 января 2012 года он заявил следующее: «Концепция (реформирования – Ред.) поддерживается 100% в части создания единой абонентской службы, единого центра, который будет заниматься расчетами, платежами и т.д. Мы договорились о том, что поддерживается идея создания единой службы диспетчеризации по обращениям граждан, по аварийным ситуациям и т.д.»Однако несмотря, на первые успехи реформирования, данные инновации не всем пришлись по душе. Еще в декабре 2011 года председатель постоянной комиссии по вопросам жизнеобеспечения города Геннадий Рекалов открыто говорил о сопротивление реализации реформы со стороны ряда лиц, которые будоражили общественность массированной информационной кампанией: «Мы на очень правильном пути, потому что, то безумное сопротивление, которое мы с вами видим на страницах газет, телевиденья, радио, говорит о том, что мы затронули чьи-то глубинные интересы. На кампанию, которая настраивает, настораживает горожан против попытки реформирования городского хозяйства потрачено более миллиона гривен».Спустя полтора года запорожцы получат ответ на интересующий всех вопрос, кому не выгодно сокращение расходов простых потребителей коммунальных услуг, оптимизация деятельности жилищников и создание прогрессивной структуры по предоставлению всего спектра услуг по обслуживанию жилого фонда на высоком уровне. Одним из этих ярых противников оказался Юрий Комиссаров, владелец ЧАО «Запорожсвязьсервис» многолетнего монополиста по приему платежей за услуги ЖКХ в Запорожье. На пресс-конференции в июне 2013 года председатель наблюдательного совета ЧАО «Запорожсвязьсервис» Юрий Комиссаров заявил, что ведет войну с городской властью. В частности, он признал, что с введением Единой городской базы абонентов ЧАО «Запорожсвязьсервис» потерял уже 13% абонентов. «Это война», - заявил Комиссаров и сказал, что они (ЧАО «Запорожсвязьсервис») будут активно сопротивляться. Юрий Владимирович также сообщил, что потратил «на войну» 1 миллион 500 тысяч гривен.Что же привело к такой открытой истерике и явному саботажу деятельности не только городской исполнительной власти, но и депутатов городского совета, которых избрали запорожцы, а значит доверили решение в том числе и таких серьезных вопросов как реформа ЖКХ? Еще в 2012 году городские власти обратились к руководству ЧАО «Запорожсвязьсервис» с обоснованным предложением о снижении процента комиссии по взымаемым платежам от населения, которые шли на счета коммунальных предприятий. Однако, несмотря на новые реалии рынка финансовых услуг, ЧАО «Запорожсвязьсервис» не планировало осуществлять пересмотр тарифов на свои услуги для коммунальных предприятий, которые тот момент держались на уровне 2-2,4% от суммы платежа. Путем нехитрых подсчетов нетрудно определить, что при среднегодовом обороте в размере 1,5 млрд. грн., стоимость услуг ЧАО «Запорожсвязьсервис» для коммунальных предприятий города составляла до 30 млн. грн. в год. Но даже этот отказ не был бы столь критичным, ведь городская власть была вправе заключать договора на аналогичные услуги с другими финансовыми учреждениям, если бы не монополизм предприятия Комиссарова, который сыграл свою роль. Дело в том, что под контролем «Запорожсвязьсервиса» находилась единственная абонентская база, которую несмотря, на неоднократные переговоры и даже обращения через СМИ со стороны городской власти господин Комиссаров отказался передать. Без неё подключение других предприятий на рынок оплаты услуг ЖКХ оказался невозможным. Для устранения этого пробела сотрудникам коммунальных предприятий пришлось в ручную создавать новую абонентскую базу, создание которой завершилось к марту 2013 года. К июню 2013 года были заключены договора о приеме платежей с банками «Приватбанк», «Ощадбанк» и ГП «Укрпочтой». Данные финансовые учреждения принимали платежи с комиссией 0.5% что привело к значительной экономии личных средств запорожцев, а коммунальным предприятиям удалось получить в 2013 году дополнительные средства в размере 5 млн. гривен, которые пошли на модернизацию основных средств и неплановые ремонты жилого фонда. Тем временем данный процесс сопровождался очередным витком грязной информационной войны против тех, кто взывал к остаткам здравого смысла и совести зарвавшегося монополиста. При этом в ход пошли все возможные элементы черного пиара: и кляузы во всевозможные вышестоящие и контролирующие инстанции, и обвинения на страницах желтой прессы, в раздаваемых в пунктах приема платежей листовках, на телевидении и в интернете.Несмотря на сопротивление процессы в рамках реформирования не останавливались ни на день. С 1 декабря 2013 года была реализована инициатива по внедрению 5% скидки добросовестным плательщикам за услуги ЖКХ. Однако с приходом нового начальника департамента ЖКХ Валерия Безлепкина, который нашел общий язык с господином Комиссаровым, в 2014 году начались процессы по возвращению монопольного положения ЧАО «Запорожсвязьсервиса». Юрий Комиссаров, понимая, что такие депутаты как Елена Бондаренко будут активно мешать данным планам идет на сознательную провокацию. Ведь именно по заявлению о вымогательстве со стороны Елены Бондаренко, последняя была задержана и в данный момент находится под стражей.Исходя из проведенного анализа, даже не сведущему в сложных цифрах тарифов, комиссий и прочих нюансов системы ЖКХ Запорожья, человеку понятно, что и реформа ЖКХ, и фактическое прекращение монопольного положения «Запорожсвязьсервиса» на рынке услуг по приему коммунальных платежей благотворно сказались не только на деятельности коммунальных предприятий, но и на благосостоянии каждого запорожца. Потерпев серьезные финансовые убытки, Юрий Комиссаров не может до сих пор смириться с этим свершившимся фактами и до сих пор пребывает в состоянии «войны». Задержание Елены Бондаренко по обвинению в вымогательстве, в свете вышесказанного предстает банальным сведением счетов со стороны Юрия Комиссарова и откровенным жестом запугивания всех, кто может оказаться на пути у рвущегося к возвращению для своего детища «Запорожсвязьсервиса» безоговорочного монопольного положения. Судя по настрою, следующими объектами атаки со стороны коммунального маньяка Комиссарова будут простые запорожцы, а всё происходящее можно назвать «коммунальным террором».