НАТО призывает Россию соблюдать Договор РСМД

НАТО в пятницу выступило со специальным заявлением, обвинив Москву в нарушении условий Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД).

«Союзники идентифицировали одну из российских ракетных систем, которая вызывает серьезную озабоченность, — говорится в заявлении политической организации военного блока — Северо-Атлантического совета. — НАТО призывает Россию признать эту озабоченность..., вступив в технический диалог с Соединенными Штатами».

Договор РСМД, вступивший в силу в 1987 году, запрещает США и России разрабатывать, производить и испытывать баллистические и крылатые ракеты радиусом действия от 500 до 5 500 километров.

Начиная с 2014 года США выступали с обвинениями в адрес Москвы. По мнению американской стороны, в 2008-2011 годах российские военные в нарушение договора испытывали на полигоне Капустин Яр крылатую ракету наземного базирования на дальность более 500 километров. Два года назад представитель администрации заявил, что речь идет о крылатой ракете 9М729.

Москва в ответ заявляла о том, что выполняет все условия соглашения, предъявив США собственные претензии в нарушении ДРСМД.

В заявлении НАТО, распространенном в пятницу, говорится, что ситуация, когда Соединенные Штаты и другие государства выполняют условия Договора, а Россия нарушает его, «вызывает глубокую и острую озабоченность».

«Альянс един в том, что эффективная система выполнения соглашений о контроле над вооружениями остается ключевым элементом стратегической стабильности, — говорится в документа. — Наши действия, включая и усилия некоторых союзников, направлены на сохранение Договора РСМД, и привлечение России к выполнению своих обязательств».

Накануне в Женеве прошло прошло 31-ое заседание специальной комиссии по соблюдению договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Участвовавшие в мероприятии делегации России, Белоруссии, Казахстана, США и Украины заявили о намерении выполнять соглашение.

«Отмечая 30-летнюю годовщину подписания договора, делегации... заявили, что они будут работать над его сохранением и укреплением», — сообщили после встречи в Госдепартаменте США.



Соединенные Штаты объявили о том, какая из российских крылатых ракет, по мнению Вашингтона, является нарушением знакового Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), заключенного в 1987 году.

Выступая в Центре имени Вудро Вильсона (Wilson Center) 29 ноября нынешнего года, сотрудник аппарата Совета национальной безопасности администрации США Кристофер Форд (Christopher Ford) сообщил о том, что этой ракетой, в действительности, является «Новатор 9М729», которая в НАТО имеет обозначение SSC-8.

Эта крылатая ракета наземного базирования, как считают эксперты, имеет радиус действия от 500 до 5500 километров, и поэтому она незаконна с точки зрения упомянутого договора, которому сегодня (7 декабря) исполняется 30 лет. Многие аналитики, в том числе Джефф Льюис (Jeff Lewis), уже давно подозревали о том, что оружием, разрушающим договор РСМД, является ракета 9М729, однако до того, как Форд подтвердил их предположение, никаких официальных заявлений со стороны правительства Соединенных Штатов по этому поводу не было.

Единственным дополнительным материалом, на который могли опираться ученые и аналитики, был загадочный параграф в опубликованном Госдепартаментом в апреле 2017 года докладе под названием «О соблюдении и выполнении договоров о контроле над вооружениями, нераспространении ядерного оружия и разоружении, а также о соответствующих обязательствах» (Adherence to and Compliance with Arms Control, Nonproliferation, and Disarmament Agreements and Commitmentsreport). Другие детали на этот счет были недоступны.

«Соединенные Штаты с уверенностью заявляют о том, что в 2016 году Российская Федерация (Россия) продолжила нарушать свои обязательств по договору РСМД, в соответствии с которым она не имеет права владеть, производить и проводить полетные испытания крылатых ракет наземного базирования (КРНБ) с радиусом действия от 500 до 5500 километров, а также иметь или производить пусковые установки для таких ракет», — подчеркивалось в этом докладе.

Белый дом, решив раскрыть обозначение ракеты 9М729, почти ничего не сообщил об этом российском оружии и его возможностях. Павел Подвиг (Pavel Podvig), директор проекта «Российские ядерные силы» (Russian Nuclear Forces Project), полагает, что в данном случае есть две возможности. «С учетом того, что Соединенные Штаты, судя по всему, весьма уверены в своих выводах относительно радиуса действия ракеты 9М729, мы должны исходить из того, что Вашингтон обладает хорошей информацией на этот счет, — отметил Подвиг. — Кто знает, может быть американская разведка имеет в своем распоряжении детальные чертежи этой ракеты и все ее технические характеристики. Возможно, эта документация свидетельствует о том, что увеличение радиуса действия ракеты 9М728 установки «Искандер-М» сводится лишь к полной заправке ее топливных баков».

Другая возможность, по мнению Подвига, состоит в том, что 9М729 имеет тесную связь с ударной ракетой российского военно-морского флота «Калибр-НК».

«Ракета 9М729 почти идентична той ракете, которая была испытана по дальности, соответствующей договору РСМД, и, скорее всего, она похожа на ракету «Калибр» морского базирования, — отметил Подвиг. — На мой взгляд, Соединенные Штаты наблюдали за испытанием ракеты и ее запуском с соответствующей пусковой установки (вероятно, это было испытание крылатой ракеты морского базирования), а затем последовали испытания (вероятно, такой же или очень похожей ракеты) и ее запуск с несоответствующей пусковой установки».

Если Подвиг прав, то тогда русские, вероятно, имеют достаточные основания для правдоподобного отрицания. «Россия продолжает настаивать на том, что эти ракеты значительно отличаются друг от друга, и поэтому никакие положения договора не нарушаются, — отметил Подвиг. — Однако доказать это будет довольно трудно, особенно с учетом того, что 9М729, на самом деле, способна превысить порог в 500 километров, установленный договором РСМД».

Если Соединенные Штаты каким-то образом смогут уговорить русских, и они согласятся соблюдать положения договора РСМД, то у Москвы тогда возникнет дополнительная проблема. «Соединенные Штаты, судя по всему, считают, что для ракеты 9М729 используется та же самая пусковая установка «Искандер-М», — отметил Подвиг. — Если даже ракета 9М729 всего один раз была запущена с пусковой установки «Искандер-М», то тогда все эти пусковые установки должны быть уничтожены. И, скорее всего, так и произошло».

Маловероятно, что русские согласятся вернуться к соблюдению положений этого договора. С точки зрения русских, договор РСМД, наверное, просто устарел и стал ненужным с учетом некоторых других угроз, с которыми Москва сталкивается на Востоке.