Архивы публикаций
Май 2024 (1)
Апрель 2024 (1)
Февраль 2024 (1)
Октябрь 2023 (1)
Сентябрь 2023 (3)
Август 2023 (5)
18 Aug 2011, 13:14Происшествия

Игры с землёй по-запорожски: выявлены нарушения на 5 миллионов!

Специалисты КРУ в Запорожской области рассмотрели 50 договоров
купли-продажи земельных участков на основании которых Вольнянским
городским советом были отчуждены путем выкупа 47,8 га земли на сумму 9,2
млн грн.
Аудиторы выявили, что решения, принятые органами
местного самоуправления, зачастую не были выгодными для бюджета
территориального общества, зато выгодны отдельным покупателям.
Как сообщили в КРУ Запорожской области, в результате принятия не взвешенных
управленческих решений (в отдельных случаях без соблюдения требований
действующего законодательства) и отсутствия надлежащего контроля со
стороны Вольнянской городского совета по поступлениям от продажи земли,
расчетные потери городского бюджета составили почти 5 млн. грн.
Так,
со стороны органа местного самоуправления не обеспечен надлежащий
уровень контроля за своевременным внесением рассроченных платежей по
договорам купли-продажи земельных участков и взысканием пени за
несвоевременно проведенные расчеты.
Так, по 9 договорам
покупатели не внесли своевременно рассроченные платежи. В результате
городской бюджет не получил 168,2 тыс гривен.
Из общей суммы не
уплаченных платежей 61% составляет сумма 6-месмячной задолженности. Но
городской совет не предпринял никаких мер по обеспечению уплаты платежей
в бюджет.
Кроме того, условиями заключенных договоров
предусмотрено, что в случае нарушения сроков оплаты покупатель
уплачивает продавцу пеню в размере 0,2% неуплаченной суммы за каждый
день просрочки, но не более двойной учетной ставки НБУ.
16
покупателей допустили несвоевременное внесение платежей, однако
городским советом пеня за нарушение сроков не начислялась и
покупателями, соответственно, не выплачивалась. Таким образом, из-за
бездействия Вольнянского горсовета бюджет потерял 62,4 тыс. гривен.
При
отчуждении земельных участков путем выкупа, орган местного
самоуправления руководствовался Земельным кодексом Украины, где
предусмотрено, что не подлежат продаже на конкурентных началах (торгах)
земельные участки государственной или коммунальной собственности или
права на них, в случае расположения на этих участках объектов
недвижимого имущества (зданий, сооружений), находящихся в собственности
физических или юридических лиц.
Нормативно-правовым документом
не определена и не ограничена площадь прилегающей территории к
земельному участку под объектом недвижимости, которая может быть
отчуждена путем выкупа. По мнению специалистов КРУ, данные действия
совершены не в интересах территориальной громады.
Проведенным
анализом удельного веса земельных участков под объектами недвижимости в
общей площади выкупленных земельных участков в Вольнянске определено,
что в среднем недвижимость занимала около 40% площади выкупленных
участков. Почти 25% выкупленных земель (6 земельных участков площадью
почти 12 га) проданы с мизерной долей недвижимости на ней - от 0,5% до
3%.
При продаже земельных участков, свободных от застройки, на
конкурентной основе по 6-ти установленным случаям можно было
дополнительно получить в городской бюджет 2,7 млн. гривен.
Земельные
участки, расположенные в одной экономически-выгодной зоне города и с
одинаковым функциональным назначением, согласно проведенной экспертной
денежной оценке, продавались с интервалом в несколько месяцев, но
разница в стоимости 1 кв м составляла 20 - 70%.
Например,
решением сессии городского совета была утверждена стоимость земельного
участка в сумме 16,6 грн / кв.м для размещения производственной базы по
ул. Красноармейская, 5, площадью 1,468 га. А через несколько месяцев по
тому же адресу предоставлено разрешение на продажу земельного участка
площадью 9,4291 га для ведения производственной деятельности по цене
10,3 грн / кв м, что ниже стоимости этого участка на 40%.
Еще
пример: продажа земельного участка по ул. Пушкина, 15б, площадью 9,47 га
для размещения промышленной площадки осуществлена по цене 10 грн / кв
м. Аналогичный участок по ул. Дзержинского, 15, продан по цене 16,9 грн /
кв м, т.е. на 70% дороже.
Общий объём расчетных потерь городского бюджета при продаже составил 1,2 млн. гривен.По
результатам проведенного аудита, Вольнянскому городскому совету
предложено принять соответствующие меры по обеспечению дополнительных
поступлений в бюджет. Но чиновники не спешат их учитывать и
предпринимать какие-либо меры по устранению недостатков.